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　　“隨著珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估業(yè)務(wù)的發(fā)展，珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估中不規(guī)范執(zhí)業(yè)的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，迫切需要規(guī)范管理�！敝袊�(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、中評(píng)協(xié)珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估專業(yè)委員會(huì)副主任劉萍在近日舉行的“2007中國(guó)珠寶首飾藝術(shù)品鑒定評(píng)估高層論壇”上表示。
 
　　在我國(guó)，珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估事業(yè)還是一項(xiàng)年輕的事業(yè)。隨著中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的逐步規(guī)范，珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估業(yè)逐步走向健康發(fā)展的道路。我國(guó)珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估業(yè)的發(fā)展雖然只有短短的七、八年時(shí)間，但已初步建立了珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估管理體系，包括人員和機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度、培訓(xùn)教育制度、珠寶首飾評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。截止到2006年，全國(guó)已有38人獲得了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶）資格，規(guī)范化和專業(yè)化的管理已經(jīng)起步。珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估的專業(yè)服務(wù)行業(yè)已有雛形，資產(chǎn)評(píng)估的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)得以豐富。
 
　　目前，我國(guó)珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估主要為以下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域服務(wù)：珠寶企業(yè)的融資和交易、投資決策、為保險(xiǎn)理賠提供專業(yè)技術(shù)援助、協(xié)助海關(guān)認(rèn)定報(bào)關(guān)價(jià)格、為不良資產(chǎn)處置提供專業(yè)建議、消費(fèi)者對(duì)珠寶藝術(shù)品價(jià)值的了解、協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)、協(xié)助價(jià)格鑒證事務(wù)所開(kāi)展業(yè)務(wù)。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化，外資保險(xiǎn)公司和金融機(jī)構(gòu)正在大舉進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估的市場(chǎng)需求將大幅增加，珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估的重要性日益凸現(xiàn)。珠寶首飾評(píng)估正在保險(xiǎn)、拍賣、典當(dāng)、銀行抵押貸款、企業(yè)融資、資產(chǎn)清算、稅收、財(cái)產(chǎn)公平分割、收藏、捐贈(zèng)等諸多領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用。
 
　　為此，財(cái)政部近日下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估管理有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)企[2007]141號(hào)（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估管理進(jìn)一步規(guī)范。“這個(gè)文件的發(fā)布對(duì)引導(dǎo)和規(guī)范珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)模式具有重要意義。”劉萍告訴記者。

　　《通知》確立了珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估報(bào)告簽字及復(fù)核制度。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估業(yè)務(wù)，對(duì)出具的珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)由具備注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶）資格的合伙人（股東）復(fù)核，由2名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶）簽字。
 
　　《通知》規(guī)范了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估業(yè)務(wù)的行為。從事珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得財(cái)政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)，并在資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的業(yè)務(wù)范圍中標(biāo)明“珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估”。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)至少需要具備2-3名珠寶評(píng)估師才可以出具珠寶評(píng)估報(bào)告。此外，為了增強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要從事珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估業(yè)務(wù)，需要有一名股東具備注冊(cè)珠寶評(píng)估師資格。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估，應(yīng)當(dāng)具有從事珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估業(yè)務(wù)的必需的專業(yè)設(shè)備，建立珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估項(xiàng)目質(zhì)量控制制度。 

　　與此同時(shí)，為保證評(píng)估質(zhì)量，提高行業(yè)公信力，《通知》要求進(jìn)一步強(qiáng)化《珠寶首飾評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》的專業(yè)地位和作用。還明確要求，從事珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)珠寶評(píng)估師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和規(guī)范、《珠寶首飾評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》，獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。
 
　　鑒于珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估的實(shí)踐性更強(qiáng)，珠寶首飾藝術(shù)品種類繁多，對(duì)于涉及國(guó)有資產(chǎn)、上市公司、抵押擔(dān)保、公司設(shè)立等影響公眾利益和國(guó)家利益的珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有更高要求。為防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，《通知》鼓勵(lì)委托具有8名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶）的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，以保證評(píng)估質(zhì)量。
 
　　在珠寶評(píng)估的自律管理方面，《通知》中也有明確規(guī)定。鑒于珠寶評(píng)估專業(yè)性強(qiáng)、規(guī)模小的特點(diǎn)，根據(jù)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的規(guī)定，對(duì)珠寶評(píng)估師將實(shí)行由中評(píng)協(xié)統(tǒng)一管理的模式，在考試、注冊(cè)、培訓(xùn)、個(gè)人會(huì)員管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管等方面由中評(píng)協(xié)統(tǒng)一直接管理。財(cái)政部也要求中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，定期或不定期對(duì)珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估報(bào)告進(jìn)行抽查，促進(jìn)從事珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)珠寶評(píng)估師規(guī)范執(zhí)業(yè)。